1950年(昭和25年)8月10日 東京都生まれ
1976年(昭和51年) 日本大学 法学部 法律学科 卒業
1981年(昭和56年) 慶應義塾大学 大学院 法学研究 博士課程 修了
1981年(昭和56年) 慶應義塾大学 新聞研究所 講師
1983年(昭和58年) 常磐大学 人間科学部 専任講師
1987年(昭和62年) 常磐大学 人間科学部 助教授
1992年(平成 4年) 常磐大学 人間科学部 教授
2000年(平成12年) 日本大学 法学部 教授
この間、慶應義塾大学、筑波大学など多数の大学の講師を歴任。
また、テレビ、ラジオ、新聞などで政治問題についての評論活動を行なう。
さらに新しい日本をつくる国民会議(21世紀臨調)や参議院の将来像を考える有識者懇談会(議長の諮問機関)などの委員として、政治改革に取り組む一方で、各地の自治体で、地方分権や政策形成に関する研修などを担当。